财联社6月22日讯（记者 郭松峤 研究员 张玉虹）第二届中国上市公司产业发展论坛于6月22日在合肥举行。

本届论坛由中国上市公司产业发展论坛组委会主办，华民投、国元证券联合主办，财联社等单位协办。论坛以“上市公司并购重组与未来产业发展”为主题，风险投资、耐心资本等也是本届论坛与会嘉宾的热议话题。

近日，国务院办公厅印发的《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》受到多方高度关注，《政策措施》提出系统研究解决政府出资的股权投资基金集中到期退出问题；同时，提出对国资创投平台，健全尽职合规责任豁免机制。

陕西省成长性企业引导基金管理有限公司董事总经理望志刚在接受财联社记者采访时表示，对于创新类项目，《政策措施》提出的豁免机制问题其实涉及到国有资产保值和增值的这条监管红线，以及出现创投公司亏损行为如何担责的问题，其实导向是豁免，但实际操作过程当中比较复杂。如果一只基金想要做到更高收益，很多项目只能在早期投资，但这也意味面临更大的风险。

“要解放思想。”在谈及创投行业目前面临的困境时，望志刚表示，从国资创投角度来看的话，就是在监管红线下，对创投市场不确定性容忍度的问题。举例来看，现在很多地方政府财政紧张，会让创投机构在没有实现投资周期的情况下，提前退出，但往往会和投资策略产生矛盾。

近期，“耐心资本”持续热搜，中央在部署“因地制宜发展新质生产力”时，明确提出“要积极发展风险投资，壮大耐心资本”，引发市场关注。对于如何发展风险投资，壮大耐心资本，望志刚也有自己的思考。

望志刚对财联社记者表示，从长期来看，要有稳定的政策环境，正常的资产流动市场和指向明确的监管引导，引导资本在市场规则下通过持续专业的产业投资深度介入产业发展，实现一荣俱荣的产业紧密融合，从而在遵从产业发展规律基础上实现资本的壮大，自觉自愿成为产业利益的坚实捍卫者，同时辅以监管对资本的立场归正，保证资本围绕国计民生产业沿着正确方向贡献力量，这才是符合中国特色耐心资本的定位。

对于风险投资的发展趋势，望志刚对记者表示，过去有很多投机渠道，大家喜欢挣快钱。从2018年到现在，能看出来是有一个向好的趋势。现有的资本都已经在关注核心资产和国计民生有关的科技创新产业。此外在我们的实际工作过程中，能明显的感觉到投早、投小已经成为行业共识。

但同时，很多创投机构整体还在摸索过程。望志刚判断，如果行业健康发展，未来3-5年会有一些新兴的标杆投资机构产生，比如人工智能、量子计算。

望志刚表示，在此基础上再从战略立场、市场能力、产业深度角度进行评估，对符合国家产业战略规划的机构予以倾斜性扶持，为培养未来可以和国际资本抗衡的中国的耐心资本埋下种子。

（财联社记者 郭松峤 研究员 张玉虹）